“三农”：突破“权利”之障

　　常红晓

　　年龄三四十岁，像候鸟一样往返于城乡之间；种地，每亩有数十元钱补贴，但几乎被化肥等农资涨价所抵消；每年外出打工十个月，遭遇拖欠工资是家常便饭；可能遭遇政府的低价征地，只好走在上访路上……这大致是一个当代中国农民的肖像。

　　其实，2006年已经是中国9亿农民境遇获得改善的一年：沿袭两千多年的农业税被取消，农民收入不同程度有所提高；进城打工仍存有障碍，但政府部门已设立专门机构应对；全国累计4.06亿人被纳入农村合作医疗网；处于义务教育阶段的子女或可免除学杂费；数千万赤贫农民有望获得最低生活保障；等等。