重识融资租赁

□ 任彦祥

　　今年3月1日，修订后的《金融租赁公司管理办法》正式施行。相较央行颁布的原《金融租赁公司管理办法》，中国银监会主导的修改稿最大的突破，是允许银行入主金融租赁公司。修订稿出台后，得到银行业界的积极响应，民生银行等多家银行申请试点。
　　商业银行的进入，势必对实力孱弱的融资租赁业注入新鲜血液。不过，回顾这个行业在中国20多年的发展历程，亦有不少经验教训值得总结反思。
　　起步于上世纪80年代初的中国的融资租赁业，已经历两起两落。受1997年亚洲金融危机影响，中国金融租赁业在1999年遭遇了行业的第一次危机，融资租赁因银行债务问题进入萧条时期，政府要求严格执行分业经营、分业监管，银行遂被迫退出金融租赁公司。其基本原因均是因为租赁公司并没有真正专注于租赁业务本身，不是被金融牌照诱惑，就是多元化经营涉险，乱投资、炒股票、炒房地产和高息揽存等违规业务，甚至变相吸收公众存款。
　　2000年7月，央行颁布《金融租赁公司管理办法》，希望能引进新鲜血液重组金融租赁公司，金融租赁业开始向民营资本开放。2001年以来，三九、德隆、明天、托普等当时显赫一时的资本玩主民营企业纷纷入主金融租赁公司。然而事实证明，民营企业入主金融租赁公司，更多是看重其金融牌照，并无心真正经营租赁业务，往往拿股东资产做回租或者通过给股东贷款提供担保方式圈钱。德隆崩盘之后，三九、托普、明天也相继退出金融租赁业。原本期待脱胎换骨的金融租赁业陷入第二次危机。
　　眼下，中国的融资租赁业有望借“银行号租赁”的驶入，迎来新一轮发展机遇。鉴往事之失，借他山之石，正是整装重发前的必要准备工作。

——编者