韦森：中国经济忧思

　　韦森

　　在中国经济目前的“低发展阶段”，有几年甚至十几年两位数的高速增长，应该是一种正常现象。在目前法治国家远未形成、民主体制还未完善、一些支撑和维系经济与社会运作的“抽象规则系统”还不健全的社会格局下，一旦经济增速减缓，市场化初成时期所蕴生的一些社会问题就会加速恶化。

　　一个更令人担心的问题，在于与国家基本制度结构密切关联的财税体制和近些年政府的财税政策。

　　据估计，在2007年24.66万亿元的GDP总量中，有11万多亿元控制在政府手中，占GDP总量的44%-45%。在目前中国税收法定的宪政民主政制还未建立之前，宏观决策者可以依靠手中的行政自由裁量权，用这些钱搞一些超大型项目；甚至，一些政府部门还觉得钱没地方花。其结果是，目前中国政府公务开支占整个财政预算支出27%以上，而在美国此比例才占百分之十几。