江苏丹阳:“一步到位的城镇化”

　　界牌镇，江苏丹阳市所辖面积最小的乡镇，现正在把全镇五个行政村村民集中迁入农民集中居住区—“界牌新村”。该集中居住区将于2011年建成，占地1500亩，可容纳5万人居住。

　　除了农民集中居住区，该镇还规划了规模工业园区、特色农业园区、集镇商贸区、陵园区等。当地政府称之为“三集中”模式：土地向规模经营集中，居住向社区集中，工业向园区集中。

　　中国城市规划研究院学者陈鹏称其为“一步到位的城镇化”。 这种基层政府强力推动的城镇化，不仅彻底改变了当地村民的生产生活方式，也挑战着现行土地、财税、户籍、社保等制度。