车船税率应由地方人大确定

　　2010年10月，《车船税法（草案）》公开征求意见。仅仅一个月内，全国人大就收到了近10万条公众意见，例如，有关不同车型税负的公平性，以及对于原本作为一种财产税的车船税，应当如何有效实施环境税政策，等等。然而，车船税法的一个特别之处，亦即它将成为第一个以国家法律形式制定的“地方税”，尚未得到公众应有的重视。

交给地方政府还是人大？

　　目前，中国具有制定法基础的两个税种，企业所得税和个人所得税，均为“共享税”，由中央政府决定对什么征税以及征多少税，将部分税收收入划分至征税区。与此不同，未来地方税的税收将全部收归地方政府，按惯例，有一定权限自主决定税基、税率以及如何征税。