改革债券市场监管制度

　　当前，中国直接融资市场发展明显滞后，债券市场更是乏善可陈。改革债券市场监管制度迫在眉睫。

　　中国债券市场长期处于多头管理的混乱局面。国债发行由财政部负责，而其交易流通则需要财政部、中国人民银行、证监会共同管理。此外，证监会还需要管理可转债、可分离公司债的发行和交易；人民银行需要管理短期融资券、金融债的发行。商业银行的次级债、混合次级债的发行则是由银监会负责。保险公司可以投资的债券类型需要经过保监会许可。而对企业融资最为重要的企业债券的发行，则是由国家发改委单独管理，但是其上市交易却需要与人民银行和证监会协调。