地方举债立法遇阻

　　地方政府自主举债再次遇阻。

　　在6月底的二次审议中，《预算法》的修订否定了第一轮修订中允许地方政府举债的表述，明确规定地方政府不能举债，只有法律或国务院规定，才可由国务院财政部门代地方政府发行债券。

　　受访的多位监管部门人士及学者认为，原本寄希望于此次《预算法》修订，推动地方发债的真正市场化、证券化，既可以通过市场约束地方，也树立和强化地方及投资者的市场意识，但事与愿违。

谁来举债

　　一位参与此次《预算法》修订的知情人士向财新记者透露，二次审议中，反对的声音主要来自财政部门，“理由是认为现在地方平台负债率已很高，地方政府发债风险大”。