劳教改革须废旧立新

　　□ 张千帆 | 文　　

　　自今年湖南唐慧案曝光以来，施行了半个多世纪的劳教制度遭受的诟病达到高潮。

　　在现有体制框架下，劳教权力极易遭到滥用，成为剥夺公民基本权利的工具。除了违背《立法法》第8条对限制人身自由措施的“绝对保留”原则（只能由全国人大直接立法授权）之外，劳教制度至少还存在三大弊端：

　　一是立法宗旨早已过时；二是认定标准相当模糊；三是程序保障严重不足。

　　这些注定了劳教制度是纵容地方违法的“非法之法”，在实践中极易蜕变为公权滥用的帮凶。