十八大提出，要深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。但是，如何深化国企改革，仍然存在一些模糊认识和不同思路。核心问题是：国企改革下一步到底是市场化还是民营化？或者说得更清楚一些，回避民营化的市场化到底走不走得通？不回答这个问题，国企改革很难指望下一步。

市场化进程无法独立于民营化进程

　　在1992年十四大决定建立社会主义市场经济体制以后，市场化在政治上就处于安全区了，无论是学者、企业家、官员、政治人物，大都不忌讳市场化改革。但是民营化，许多人却不以为然，一些人则视为洪水猛兽。其实他们不知道，没有民营化，就不会有市场化。