人们习惯于用一个数字来表示城市的人口承载力，但却看不到人口规模不断突破“承载力”恰恰体现了城市的“生命力”。

　　回头看看城市曾经的人口规划是件很幽默的事。1983年出台的《北京市城市建设总体规划方案》提出，要把北京市到2000年的人口规模控制在1000万人左右。仅仅三年后，1986年北京市总人口已达1000万。《北京城市总体规划方案(1991-2010)》又要求，2010年北京市常住人口控制在1250万左右，2000年第五次全国人口普查结果显示，北京市常住人口已达1382万人；《北京城市总体规划(2004-2020)》提出，2020年北京的总人口规模要控制在1800万。但第六次人口普查显示，2010年北京常住人口已经达到1961万。