【封面报道】厘清财政定国本

　　财政是国家治理的基础和重要支柱——三中全会公报空前提升财政的地位到国家治理的角度。“深化财税体制改革”紧随“转变政府职能”之后，彰显中央深谙财政体制改革与转变政府职能之间的逻辑关联。财税体制改革的力度和进度，不仅限于影响财税领域自身，很大程度上决定转变政府职能的进程和成效。

　　“这么强调财政的重要性，是以前没有过的。”财政部财科所副所长刘尚希说。

　　三中全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。