《比较》第70辑 卷首语

　　2014 年及未来几年面临的最大挑战，就是如何落实十八届三中全会《决定》做出的各项改革部署。根据国内外的经验，改革的成功实施至少有赖于两个条件：一是明确目标。以反腐为例，老虎本身只是权力不受限制的一个结果，如果把打老虎视为目标，而不尽早着力解决能把“权力关进笼子”的制度问题，就会出现“打了一只老虎，还有后来虎”，戏剧性的事件离反腐的真正目标有距离。“笼子”，无外乎主编吴敬琏所说的三个东西：法治、民主和宪政。这是市场发挥决定性作用的根本制度保障，否则政府与市场的边界就无法合理界定，权钱交易就时刻腐蚀着社会、政治和经济。二是根据目标，制定切实可行的改革方案。用经济学术语来说，改革方案是激励相容的，可实施且帕累托改进的，这样，改革不仅能赢得初始的支持，为自身开辟道路，还能因此而持续深入。本辑《比较》围绕着改革实施这个话题，选取相关文章，供关注改革实施和改革方案设计的读者们参考、借鉴。