中美两国在气候变化问题上经历了从过去互指对方为造成全球气候变化的元凶,到现在积极合作应对气候变化。在布什政府执政期间,美国一直拒绝为本国设立温室气体减排目标。奥巴马政府上台后,对气候变化问题的态度有了积极转变。奥巴马强调美国和世界应全面降低温室气体排放量,提出了美国到2020年和2050年的减排目标,并通过大力推动清洁能源发展,短期刺激美国经济“绿色复苏”,长期引领美国向低碳经济迈进。
哥本哈根峰会错失良机
可以说,如果没有奥巴马政府态度的转变和积极推动,美国众议院不可能于2009年6月通过《美国清洁能源安全法案》;同样,也不可能有“八国集团”领导人在意大利召开的“八国集团”峰会上,首次确认全球平均气温升幅不应超过工业化前2摄氏度这样的积极进展。正是由于美国政府在减排问题上由抵触转向合作,加上科学家多年来对气候变化带来灾难的呼吁与警告、哥本哈根气候变化峰会带动的全球对此问题的广泛关注,才有了大家对2009年年底召开的哥本哈根气候变化峰会的期待。